Au lendemain d’une journée tumultueuse marquée par un changement de dernière minute du candidat français, Ursula von der Leyen a présenté mardi 17 septembre au Parlement européen les 26 commissaires et les portefeuilles qu’elle compte leur attribuer. Plusieurs nouveaux postes sont officiellement créés, consacrés notamment à la Méditerranée ou au Logement. Avant de faire partie officiellement du collège, les candidats devront tour à tour être auditionnés par le Parlement européen, avant un vote de confirmation de ce dernier sur l’ensemble de l’équipe.
Lors de sa présentation devant la presse, la présidente a d’abord mis l’accent sur le programme du nouveau collège. « Nous avons défini des priorités fondamentales. Elles sont construites autour de la prospérité, la sécurité, la démocratie. La toile de fond est la compétitivité dans la double transition. Et ces priorités sont très liées, transversales« , a-t-elle énoncé.
Six vice-présidents dont quatre femmes
Le nouveau collège comprend dorénavant six vice-présidents, dont celui du commissaire français attribué à Stéphane Séjourné. Ce dernier est nommé vice-président exécutif pour la Prospérité et la Stratégie industrielle.
Les cinq autres vice-présidents sont :
- Teresa Ribera (Espagne), vice-présidente exécutive chargée de la Transition propre, juste et compétitive
- Henna Virkkunen (Finlande), vice-présidente exécutive pour la Souveraineté technologique, la sécurité et la démocratie
- Roxana Mînzatu (Roumanie), vice-présidente exécutive chargée des Personnes, des Compétences et de l’Etat de Préparation
- Raffaele Fitto (Italie), vice-président exécutif chargé de la Cohésion et des réformes,
- Kaja Kallas (Estonie), vice-présidente et haute représentante aux Affaires étrangères.
En demandant aux Etats membres de désigner leurs candidats, Ursula von der Leyen avait ajouté une règle inédite : lorsqu’un pays ne souhaite pas reconduire son commissaire européen sortant, il doit proposer une candidature masculine ainsi qu’une candidature féminine. Mais l’initiative n’avait été suivie que par la Bulgarie.
Ce mardi, la présidente a précisé que le collège était composé à 40 % de femmes contre 22 % au départ. « C’était complètement inacceptable« , a-t-elle souligné, tout en reconnaissant que, malgré les avancées obtenues dans la dernière ligne droite, il y avait « encore beaucoup de travail à accomplir« .
Les portefeuilles des autres commissaires européens
Autriche 🇦🇹 – Magnus Brunner (PPE)
Commissaire chargé de l’Intérieur et de la Migration, il se concentrera sur la mise en œuvre du Pacte sur l’asile et la migration – mais aussi sur le renforcement des frontières de l’UE et l’élaboration d’une nouvelle stratégie de sécurité intérieure.
Belgique 🇧🇪 – Hadja Lahbib (Renew)
Commissaire en charge de l’Etat de préparation et de la gestion de crise, elle se penchera sur la résilience, l’état de préparation, la protection civile, la gestion de crise et l’aide humanitaire. Hadja Lahbib était ministre des Affaires étrangères, des Affaires européennes, du Commerce extérieur et des Institutions culturelles fédérales depuis juillet 2022 au sein du gouvernement belge d’Alexander De Croo.
Bulgarie 🇧🇬 – Ekaterina Zaharieva (PPE)
C’est finalement Ekaterina Zaharieva qui a été choisie, face à l’autre candidat Julian Popov, ancien ministre de l’Environnement et de l’Eau. Elle sera commissaire à la Recherche et l’Innovation et veillera « à ce que que nous investissions davantage et ciblions nos dépenses sur les priorités stratégiques et sur les innovations révolutionnaires« , a expliqué Ursula von der Leyen. Ekaterina Zaharieva a été vice-Première ministre de Bulgarie et ministre à plusieurs reprises.
Chypre 🇨🇾 – Kóstas Kadís (indépendant)
Le Chypriote a été nommé commissaire chargé de la Pêche et des Océans. Il doit « aider à construire un secteur résilient, compétitif et durable et présenter le premier Pacte européen pour les océans ». Kóstas Kadís succèdera à Stélla Kyriakides, commissaire européenne chypriote à la Santé, en poste depuis 2019.
Croatie 🇭🇷 – Dubravka Šuica (PPE)*
L’ancienne commissaire Dubravka Šuica, auparavant chargée de la Démocratie et de la Démographie, sera commissaire pour la Méditerranée. Un nouveau portefeuille pour lequel elle sera également responsable du voisinage sud au sens large. « Elle travaillera en étroite collaboration avec Kaja Kallas – et de nombreux autres commissaires – pour développer les intérêts communs avec la région« , a expliqué Ursula von der Leyen.
Danemark 🇩🇰 – Dan Jørgensen (S&D)
Dan Jørgensen sera commissaire à l’Energie et au Logement. Selon la présidente, « ses travaux contribueront à faire baisser les prix de l’énergie, à investir dans l’énergie propre et s’assurer que nous réduisions nos dépendances. Il sera le tout premier commissaire au Logement, examinant tous les aspects, de l’efficacité énergétique à l’investissement et à la construction« . Il a été ministre du Climat, de l’Energie et de l’Approvisionnement du Danemark entre 2019 et 2022.
Grèce 🇬🇷 – Apóstolos Tzitzikóstas (PPE)
Apostolos Tzitzikostas sera le commissaire chargé du Transport et du Tourisme durables. Il sera notamment responsable de la mobilité des biens et des personnes. Membre du parti au pouvoir Nouvelle Démocratie (droite, PPE), il a été président du Comité européen des régions (2020-2022). Il gouverne la région de Macédoine centrale depuis 2013.
Hongrie 🇭🇺 – Olivér Várhelyi (indépendant)*
Ancien commissaire européen chargé du Voisinage et de l’Elargissement depuis 2019, Olivér Várhely a été nommé commissaire pour la Santé et le Bien-être animal. Il sera responsable de la construction de l’Union européenne de la santé et la poursuite du travail sur la lutte contre le cancer et sur la santé préventive. Proche du Premier ministre hongrois controversé Viktor Orbán, il n’est toutefois pas membre de son parti politique, le Fidesz, et se classe ainsi sous l’étiquette « indépendant ».
Irlande 🇮🇪 – Michael McGrath (Renew)
Michael McGrath sera le commissaire chargé de la Démocratie, de la Justice et de l’Etat de droit. Il aura notamment la responsabilité de faire avancer le Bouclier européen de la démocratie. Depuis 2022, ce dernier était ministre des Finances, fonction dont il a démissionné une fois désigné candidat.
Lettonie 🇱🇻 – Valdis Dombrovskis (PPE)*
C’est un troisième mandat pour Valdis Dombrovskis. Ce dernier devient cette fois commissaire à l’Economie et à la Productivité. Il sera également chargé de la mise en œuvre et de la simplification.
Lituanie 🇱🇹 – Andrius Kubilius (PPE)
L’ancien Premier ministre Andrius Kubilius (1999-2000, puis 2008-2012), député européen de 2019 à 2024, est nommé commissaire chargé de la Défense et de l’Espace. Il travaillera au développement de l’Union européenne de la défense et au renforcement des investissements de l’Union et de sa capacité industrielle.
Luxembourg 🇱🇺 – Christophe Hansen (PPE)
L’ancien eurodéputé Christophe Hansen sera le commissaire chargé de l’Agriculture et de l’Alimentation. Il aura la tâche de donner vie au rapport et aux recommandations du dialogue stratégique sur l’agriculture qui vient d’être dévoilé. Sur la base de ce dernier, il élaborera une vision pour l’agriculture et l’alimentation dans les 100 premiers jours du mandat, a annoncé Ursula von der Leyen.
Malte 🇲🇹 – Glenn Micallef (S&D)
A 34 ans, Glenn Micallef devient commissaire chargé de l’Equité intergénérationnelle, de la Culture, de la Jeunesse et du Sport. Chef de cabinet du Premier ministre de 2020 jusqu’en juin dernier, Glenn Micallef est membre du Parti travailliste (PL, gauche), affilié au Parti socialiste européen (PSE).
Pays-Bas 🇳🇱 – Wopke Hoekstra (PPE)*
Ancien commissaire européen à l’Action pour le climat, Wopke Hoekstra poursuit sa mission en tant que commissaire chargé du Climat, de la Neutralité carbone et de la Croissance propre. Il continuera à travailler sur la mise en œuvre et l’adaptation, sur la diplomatie climatique et la décarbonation. Il sera également responsable de la fiscalité. Agé de 48 ans, Wopke Hoekstra est membre de l’Appel chrétien-démocrate (CDA, droite), parti affilié au PPE.
Pologne 🇵🇱 – Piotr Serafin (indépendant)
Haut diplomate polonais proche du chef de gouvernement, Piotr Serafin est nommé commissaire chargé du Budget, de la Lutte antifraude et de l’Administration publique. Il se concentrera notamment sur la préparation du prochain budget à long terme, le cadre financier pluriannuel.
Portugal 🇵🇹 – Maria Luís Albuquerque (PPE)
Alors que le nom de l’ancien ministre et avocat général à la Cour de justice de l’Union européenne (CJUE) Miguel Poiares Maduro revenait régulièrement dans les médias lusophones, c’est Maria Luís Albuquerque qui a été désignée candidate pour intégrer la prochaine Commission européenne. Elle est nommée commissaire en charge des Services financiers et de l’Union de l’épargne et de l’investissement.
République tchèque 🇨🇿 – Jozef Síkela (indépendant)
Ancien ministre de l’Industrie et du Commerce, Jozef Síkela est nommé commissaire chargé des Partenariats internationaux. Il dirigera les travaux sur l’initiative Global Gateway à destination des pays partenaires émergents et en développement. Désigné par une coalition gouvernementale formée par cinq partis, il est aujourd’hui considéré comme indépendant politiquement.
Slovaquie 🇸🇰 – Maroš Šefčovič*
Le commissaire slovaque rempile pour un quatrième mandat. Cette fois-ci, Maroš Šefčovič sera responsable du Commerce et de la Sécurité économique, un nouveau portefeuille qui inclut également la politique douanière. Il sera également chargé des relations interinstitutionnelles et de la transparence. Maroš Šefčovič est membre du SMER-SD, un parti social-démocrate devenu populiste et nationaliste, aujourd’hui suspendu du Parti socialiste européen.
Slovénie 🇸🇮 – Marta Kos (Renew)
La procédure de nomination, qui implique la consultation du parlement national pour un avis non-contraignant, est encore en cours mais Marta Kos devrait être chargée de l’Elargissement et du Voisinage oriental. L’ancienne journaliste de 59 ans, membre du Mouvement pour la liberté du Premier ministre Robert Golob (affilié à Renew Europe), a notamment été ambassadrice de Slovénie en Suisse et en Allemagne.
Suède 🇸🇪 – Jessika Roswall (PPE)
Jessika Roswall est nommée commissaire chargée de l’Environnement, de la Résilience en matière d’eau et d’une Economie circulaire compétitive. Agée de 51 ans, elle est membre du Parti modéré de rassemblement (droite), affilié au PPE au niveau européen.
Une dernière étape essentielle devant le Parlement européen
Une fois que le Parlement européen aura reçu le courrier du Conseil, les candidats seront auditionnés tour à tour par les députés européens. Un processus en plusieurs étapes qui aboutira à un vote final d’approbation à la majorité simple des eurodéputés réunis en session plénière, en octobre ou novembre.
La nouvelle Commission européenne pourrait ainsi entrer en fonction le 1er décembre 2024, voire le 1er novembre si ces auditions se déroulent sans grain de sable.
