L’Union européenne a atteint une part d’énergies renouvelables dans sa consommation finale de 25,2 % en 2024, alors qu’elle était seulement de 9,6 % en 2004. Une avancée qui occulte des réalités différentes selon les pays.
Part de l’énergie provenant de sources renouvelables dans l’UE en 2024
Les énergies renouvelables telles que l’énergie éolienne, solaire et hydroélectrique, l’énergie marine et géothermique, l’énergie issue de la biomasse et les biocombustibles sont autant de solutions de substitution aux combustibles fossiles, plus propres que ces derniers. « Elles permettent de réduire la pollution, d’élargir les possibilités qui s’offrent à nous sur le plan énergétique et de diminuer notre dépendance à l’égard des combustibles fossiles, dont les prix sont volatils« , écrit le Parlement européen.
En 2024, les énergies renouvelables représentaient 25,2 % de l’énergie consommée dans l’UE, contre 24,6 % en 2023. Avec 62,8 % de sa consommation finale brute d’énergie provenant de sources renouvelables, la Suède était en 2024 le pays de l’Union européenne le plus à la pointe en la matière. Elle dépassait ainsi la Finlande (52,1 %), le Danemark (46,5 %), la Lettonie (45,5 %) et l’Autriche (43 %).
À l’autre bout du classement, la Belgique (14,3 %), le Luxembourg (14,7 %), l’Irlande (16 %) et Malte (17,2 %) avaient les proportions les plus faibles d’énergies renouvelables dans leur consommation finale brute d’énergie la même année. À noter que Malte et le Luxembourg ont un peu plus que doublé leur part d’énergies renouvelables entre 2017 et 2024 (passant respectivement de 7,2 % et 6,2 % à 17,2 % et 14,7 %). La France se trouve quant à elle un peu en-dessous de la moyenne européenne, à 23,2 %.
Ces écarts peuvent notamment s’expliquer par des ambitions politiques différentes au sein des pays. Certains gouvernements européens mettent par exemple en place des mécanismes incitatifs, comme des taxes élevées sur le carbone, ou investissent fortement dans les énergies renouvelables.
Nouvel horizon 2030 : 42,5 % de renouvelables dans le mix énergétique européen
À la suite des élections européennes de 2019, la nouvelle Commission d’Ursula von der Leyen a impulsé une feuille de route climatique, le Pacte vert européen. Ce dernier comprend une série de nouvelles mesures visant à atteindre la neutralité carbone à l’échelle de l’Union en 2050.
Le 30 mars 2023, les États membres et les eurodéputés sont tombés d’accord autour d’un objectif de 42,5 % d’énergies renouvelables dans le mix européen d’ici 2030. La nouvelle directive, qui révise la celle de 2018 relative à la promotion de l’utilisation de l’énergie produite à partir de sources renouvelables, est entrée en vigueur le 20 novembre 2023 et devait être transposée dans les législations nationales avant le 21 mai 2025.
Compte tenu des progrès relativement lents observés dans certains secteurs au moment de la révision de la directive en 2023, la nouvelle législation renforce les objectifs spécifiquement pour les secteurs du chauffage et du refroidissement, des transports et de l’industrie.
En juillet 2021, l’exécutif européen avait mis sur la table des négociations le paquet « Ajustement à l’objectif 55 » ou « Fit for 55 ». Celui-ci comprenait un seuil rehaussé : porter à 40 % la part des énergies renouvelables sur le Vieux Continent à l’horizon 2030, alors que le seuil était de 32 % dans la directive de 2018. Plus encore, dans son plan REPowerEU, présenté après le début de la guerre en Ukraine, la Commission entendait même fixer cet objectif à 45 %. Finalement la directive de 2023 a tranché à 42,5 %.
Le plan « Ajustement à l’objectif 55 » fixe également l’objectif d’une baisse de 55 % les émissions de gaz à effet de serre par rapport aux niveaux de 1990 d’ici 2030.
Renouvelables : premier objectif 2020 rempli pour l’UE
Pour parvenir au seuil de 20 % d’énergies renouvelables dans la consommation finale au niveau de l’Union européenne, chaque État membre s’était fixé un objectif contraignant à atteindre en 2020, différent d’un contexte national à un autre. L’objectif le plus élevé était celui de la Suède, à 49 %, et le plus faible, celui de Malte, à 10 %. En France, la part d’énergies renouvelables dans la consommation du pays devait atteindre 23 % d’ici 2020.
Au total, vingt-six États membres ont finalement atteint ou dépassé leur objectif. L’Union européenne dans son ensemble a atteint le seuil qu’elle s’était fixé, enregistrant 22,1 % d’énergies renouvelables dans sa consommation finale en 2020. Cette réussite masque toutefois des situations nationales variées.
Plusieurs États sont ainsi allés au-delà de leur but : la Suède et la Croatie ont dépassé par exemple de 11 points de pourcentage chacun leurs cibles, de même que la Bulgarie (+7 points) ou encore l’Estonie (+5 points). Certains ont atteint tout juste leur objectif, à l’image de la Belgique (13 %), des Pays-Bas (14 %), ou encore de la Slovénie (25 %). À l’inverse, la France est le seul pays d’Europe à ne pas être parvenu au seuil qu’elle s’était fixé pour 2020, le pays accusant un retard de 3,9 points de pourcentage par rapport à sa cible.
| État membre de l’Union européenne | Part de l’énergie provenant de sources renouvelables (en % en 2024) |
|---|---|
| Allemagne 🇩🇪 | 22,5 % |
| Autriche 🇦🇹 | 43 % |
| Belgique 🇧🇪 | 14,3 % |
| Bulgarie 🇧🇬 | 23,2 % |
| Chypre 🇨🇾 | 20,8 % |
| Croatie 🇭🇷 | 26,5 % |
| Danemark 🇩🇰 | 46,5 % |
| Espagne 🇪🇸 | 25,4 % |
| Estonie 🇪🇪 | 42,2 % |
| Finlande 🇫🇮 | 52,1 % |
| France 🇫🇷 | 23,2 % |
| Grèce 🇬🇷 | 25,4 % |
| Hongrie 🇭🇺 | 18,3 % |
| Irlande 🇮🇪 | 16,1 % |
| Italie 🇮🇹 | 19,4 % |
| Lettonie 🇱🇻 | 45,5 % |
| Lituanie 🇱🇹 | 35,4 % |
| Luxembourg 🇱🇺 | 14,7 % |
| Malte 🇲🇹 | 17,2 % |
| Pays-Bas 🇳🇱 | 20,2 % |
| Pologne 🇵🇱 | 17,8 % |
| Portugal 🇵🇹 | 36,3 % |
| République tchèque 🇨🇿 | 19,2 % |
| Roumanie 🇷🇴 | 25,4 % |
| Slovaquie 🇸🇰 | 18,1 % |
| Slovénie 🇸🇮 | 25 % |
| Suède 🇸🇪 | 62,8 % |
| Union européenne – 27 pays 🇪🇺 | 25,2 % |
